राज्यपाल और मुख्यमंत्री में बढ़ता विवाद

अशोक भाटिया

हाल ही में, तमिलनाडु विधानसभा में राज्यपाल द्वारा विधानसभा सत्र की शुरुआत में राज्य सरकार द्वारा उन्हें पढ़ने के लिए सौंपे गए अभिभाषण के कुछ हिस्सों को छोड़ दिया गया। राज्यपाल द्वारा अभिभाषण के छोड़े गए हिस्से बीआर अंबेडकर, द्रविड़ नेताओं, शासन के द्रविड़ मॉडल और तमिलनाडु में कानून-व्यवस्था की स्थिति से संबंधित थे। इसके बाद तमिलनाडु के मुख्यमंत्री ने एक प्रस्ताव पेश किया जिसमें केवल तमिल में मूल मुद्रित भाषण को रिकॉर्ड में रखने की मांग की गई। राज्यपाल ने इस पर अभूतपूर्व प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए राष्ट्रगान बजने से पहले ही सदन से बहिर्गमन कर दिया।

गौरतलब है कि इससे पहले पश्चिम बंगाल (1965), राजस्थान (1967), पंजाब (1969), त्रिपुरा (2017) और केरल (2018) तथा राजस्थान के राज्यपालों ने भी राज्य सरकार द्वारा भेजे गए अभिभाषण को पढ़ने से इनकार कर चुके हैं।

दरअसल संविधान के अनुच्छेद 175 के तहत राज्यपाल द्वारा वर्ष की विधान सभाओं के पहले सत्र को संबोधित करने की प्रथा है इसे एक पता कहा जाता है। यह नई सरकार के गठन के बाद या नई विधान सभा के गठन के बाद पहले सत्र में पहला सत्र भी है। सामान्य प्रथा यह है कि भाषण, हालांकि राज्यपाल द्वारा दिए जाते हैं, आमतौर पर कैबिनेट द्वारा लिखे और अनुमोदित किए जाते हैं , केवल राज्यपाल द्वारा पढ़े जाते हैं, जैसा कि संसद को संबोधित करने वाले राष्ट्रपति के मामले में होता है।

राष्ट्रपति, जो संसद को भी संबोधित करते हैं, को भी केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित किया जाता है, और चूंकि यह कैबिनेट का भाषण होता है, इसलिए राष्ट्रपति या राज्यपाल पिछले वर्ष में सरकार की उपलब्धियों और आने वाली चुनौतियों के बारे में विस्तार से बताते हैं। लेकिन वायसराय ने ग्रेट ब्रिटेन की रानी का प्रतिनिधित्व किया। इसलिए उनके भाषण में मेरी सरकार का जिक्र हुआ। इस ब्रिटिश परंपरा को तोड़ने के लिए महामहिम रवि और राजेंद्र को बधाई। प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी जी ने जो भी परंपराएं छोड़ी हैं, उन्हें स्वयं ‘गंगारदेपनमास्तु’ का महामंत्र दिया है। जब सभी स्वयंसेवकों ने उस काम के लिए खुद को समर्पित कर दिया है तो राज्यपाल कैसे पीछे रह सकते हैं। वे दोनों सार्वजनिक प्रशंसा के पात्र हैं क्योंकि उन्होंने सभी महामहिमों के लिए एक उदाहरण प्रस्तुत किया है।

यह सराहनीय था कि रवि ने मुख्यमंत्री स्टालिन के भाषण को पढ़ने से इनकार कर दिया, और यहां तक कि राजनीतिक तिरस्कार की स्थिति में विधायिका से बाहर भी चले गए, जो आमतौर पर विधायिका के अनियंत्रित विधायकों के लिए आरक्षित होता है।तमिलनाडु के महामहिम ने इस अवसर पर विपक्ष के साथ हाथ मिलाया और मुख्यमंत्री स्टालिन के लिखित भाषण को अस्वीकार कर दिया और जो स्वीकार्य नहीं था उसे पढ़ने से बेहतर बाहर निकल जाना बेहतर समझा और भारी मन से बैठक से बाहर चले गए। लेकिन वह अपने अहंकार को स्वीकार नहीं करता था और पढ़ने तक ही सीमित था और एक पुलिस अधिकारी था, और आज्ञाकारिता की आदत उसके खून में रची-बसी हुई थी, और उसने यह तय करके ऐसा किया होगा कि जब वह सेवा में सेवानिवृत्त होगा तो किसकी आज्ञा माननी है।

इस विश्वास के हिस्से के रूप में, उन्होंने मुख्यमंत्री स्टालिन की सरकार द्वारा तैयार किए गए भाषण में खामियों की ओर इशारा करते हुए कहा कि तमिलनाडु एक निवेश नेता था। तमिलनाडु में जीवन स्तर बढ़ रहा है। महामहिम रवि ने कहा… इसके विपरीत, यह बिगड़ रहा है और महिलाएं अब इन राज्यों में सुरक्षित नहीं हैं। स्टालिन सरकार ने कहा: इस राज्य के युवाओं ने बड़ी संख्या में व्यापार में भाग लेना शुरू कर दिया है। राज्य में कानून व्यवस्था की स्थिति बहुत चिंताजनक है और शराब और गार्डल जैसे नशेड़ियों की संख्या में काफी वृद्धि हुई है। महामहिम ने इस प्रकार स्टालिनवादी सरकार के एक नहीं, दो नहीं, तीन नहीं, बल्कि 13 दावों का खंडन किया, जो इतना सभ्य था कि इसे विधानसभा में प्रदर्शित न करना अशिष्टता होती, और इसलिए उन्होंने अपना भाषण नहीं पढ़ा।

वह सदन से बाहर निकलकर राजभवन गए और वहां से उन्होंने राज्य सरकार की 13 खामियों और भाषण न पढ़ने के कारणों के बारे में बताया। राजेंद्र काफी हद तक तेजस्वी रवि से मिलते-जुलते थे, जिन्हें मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन की सरकार द्वारा लिखे गए भाषण को भी मंजूरी नहीं थी। मैंने भाषण के कुछ हिस्सों को नहीं पढ़ा और कुछ स्थानों को बदल दिया। इसलिए राजेंद्र को रवि की तरह सदन से बाहर नहीं जाना पड़ा। मुख्यमंत्री विजयन ने राजेंद्रन को उनके भाषण के बाद औपचारिक विदाई दी और बाद में भाषण का हटाया गया और बदला हुआ पाठ प्रस्तुत किया।

केरल में संबोधन हुआ और मुख्यमंत्री जी जो पढ़ना नहीं चाहते थे, वो बाद में समझा पाए। उन्होंने कहा कि उनका राज्य इसके लिए संविधान संशोधन की मांग करेगा। यद्यपि यह भूमिका सैद्धांतिक रूप से अनुमोदित है, लेकिन इसमें कुछ बदलावों का सुझाव देना वांछनीय है।

उदाहरण के लिए, यदि केवल अभिभाषण रद्द किया जाना है, तो विधानसभा सत्र की पूर्व संध्या पर विपक्ष को चाय पर आमंत्रित करने की प्रथा को भी बंद कर दिया जाना चाहिए। या संतरे का जूस पिएं। हालांकि, अगर इसे खत्म करना और संबोधन की उच्च परंपरा को खत्म करना बहुत मुश्किल है, तो रवि और राजेंद्र को पदोन्नत किया जाना चाहिए और बारी-बारी से उत्तर प्रदेश, राजस्थान, महाराष्ट्र, हरियाणा, मध्य प्रदेश और अन्य राज्यों में भेजा जाना चाहिए। नियुक्तियां सीधे राष्ट्रपति/उपराष्ट्रपति के कार्यालयों में की जा सकती हैं। क्योंकि ऐसे शानदार सज्जन की बहुत जरूरत है। रवि और राजेंद्र राजपुरी की फुर्ती के प्रतीक हैं।