भारत ने बुनियादी ढाँचे के विकास में एक बड़ी उपलब्धि हासिल कर ली है !

अशोक भाटिया

हाँ, भारत ने बुनियादी ढाँचे के विकास में कई बड़ी उपलब्धियाँ हासिल की हैं, जिसमें सड़कों, रेलवे, विमानन और डिजिटल कनेक्टिविटी में अभूतपूर्व वृद्धि शामिल है, जो ‘मेक इन इंडिया’, ‘पीएम गति शक्ति’ और ‘स्मार्ट सिटी’ जैसी पहलों से प्रेरित है, जिससे कनेक्टिविटी बढ़ी है और आर्थिक विकास को गति मिली है ।भारत को 2047 तक विकसित राष्ट्र बनाने के लक्ष्य की ओर बढ़ाया जा रहा है देश में अब दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा सड़क नेटवर्क है, जिसमें सड़क नेटवर्क अब 63 लाख किमी से अधिक तक फैला हुआ है, जो इसे दुनिया में सबसे बड़े में से एक बनाता है, राष्ट्रीय राजमार्ग प्रणाली 2013-14 में लगभग 91,287 किमी से बढ़कर मार्च 2025 तक लगभग 1,46,204 किमी हो गई है, जो लगभग 60% की वृद्धि है। इसने लंबी दूरी की यात्रा और माल ढुलाई का समर्थन करने के लिए हाई-स्पीड कॉरिडोर और एक्सप्रेसवे पर भी ध्यान केंद्रित किया। भारतमाला चरण- I के तहत, 26,000 किलोमीटर से अधिक की दूरी तय करने वाली परियोजनाओं को मंजूरी दी गई है, जिनमें से अब तक लगभग 19,800 किलोमीटर पूरे हो चुके हैं। इसका विस्तार बंदरगाहों और सीमावर्ती सड़कों और औद्योगिक क्षेत्रों तक हो गया है। इस कार्यक्रम के तहत 4.9 लाख करोड़ रुपये से अधिक खर्च किए गए हैं। यह विस्तार के इस चरण में पूंजी निवेश के दायरे को रेखांकित करता है। इसके साथ ही access-controlled ‘greenfield corridor’ का भी तेजी से विस्तार हुआ है। एक दशक पहले एक्सप्रेसवे के 100 किलोमीटर से भी कम से, भारत में अब प्रमुख शहरों और औद्योगिक केंद्रों को जोड़ने वाले हजारों किलोमीटर के हाई-स्पीड कॉरिडोर हैं, जो लंबी दूरी की सड़क यात्रा में एक संरचनात्मक बदलाव को चिह्नित करते हैं।

जैसे-जैसे वर्ष 2025 जैसे ही समाप्त हुआ भारत सड़क और राजमार्ग विकास भारत के बुनियादी ढांचे के विकास के एक प्रमुख स्तंभ के रूप में खड़ा हो गया । बिखरे हुए मार्गों से एक समन्वित, उच्च क्षमता वाले नेटवर्क में परिवर्तन देश भर में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, रसद लागत को कम करने और दिन-प्रतिदिन की गतिशीलता में सुधार करने के लिए किए गए दीर्घकालिक प्रयासों का प्रतिबिंब है। वर्ष 2025 राजमार्ग क्षेत्र के लिए एक पुनर्गठन वर्ष को चिह्नित करता है। अनुबंध आवंटन और निर्माण लक्ष्यों पर बहुत कम प्रभाव पड़ा। एक और बदलाव यह है कि व्यापक विचार-विमर्श के बाद परिसंपत्ति मुद्रीकरण नीति को अंतिम रूप दिया गया था। इससे प्रक्रिया सरल होगी और खुदरा निवेशकों को इस आयोजन में भाग लेने का अवसर मिलेगा। अब तक कुल 1,410 किलोमीटर राजमार्ग ठेके दिए गए हैं, जो पिछले वित्तीय वर्ष के अप्रैल-दिसंबर में 3100 किलोमीटर से काफी कम है। पिछले दो वर्षों से ठेके देने की गति धीमी हो रही है और इस वर्ष गिरावट अधिक तीव्र हो गई है क्योंकि सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय ने अप्रैल में काम शुरू करने से पहले हमारी सड़क निर्माण एजेंसियों को 90 प्रतिशत राइट ऑफ वे (आरओडब्ल्यू) उपलब्धता सुनिश्चित करने का निर्णय लिया था इसे अनिवार्य कर दिया गया है। मंत्रालय ने ठेके देने से पहले वन और वन्यजीव मंजूरी और रोड अंडर ब्रिज और रेल अंडर ब्रिज के लिए अनुमोदित ड्राइंग की सामान्य व्यवस्था (जीएडी) की अधिक कड़ी जांच को अनिवार्य कर दिया है। पहले तो तैयारी पूरी होने से पहले ही ठेके मिलने में देरी हो जाती थी। वर्तमान में, लगभग 4 लाख करोड़ रुपये की संयुक्त परियोजना लागत के साथ 643 चालू राष्ट्रीय राजमार्ग परियोजनाएं शुरू की गई हैं और 2015-16 से स्वीकृत परियोजनाएं मूल पूर्णता कार्यक्रम से अधिक हो गई हैं। इनमें से 79 परियोजनाओं में तीन साल से अधिक की देरी हुई है। लेकिन एक बार ठेका मिलने के बाद परियोजनाओं का कार्यान्वयन तेजी से होगा। विशेषज्ञों का मानना है कि पिछले वित्तीय वर्ष में स्वीकृत राष्ट्रीय राजमार्ग परियोजनाओं की कुल लंबाई 7538 किलोमीटर है और इस वर्ष भी यह आंकड़ा हासिल किया जा सकता है। अप्रैल-नवंबर के दौरान लगभग 4073 किलोमीटर राष्ट्रीय राजमार्गों का निर्माण किया गया है, जबकि पिछले साल अप्रैल-दिसंबर में 5853 किलोमीटर का निर्माण हुआ था। यह करोड़ों था। यह 2025-25 की इसी अवधि में 1.44 लाख करोड़ रुपये से अधिक है। 2024 में आम चुनावों के कारण पिछले वित्तीय वर्ष में पूंजीगत व्यय कम रहा। इस वर्ष के लिए राजमार्ग निर्माण का लक्ष्य 10,000 किमी रखा गया है, जबकि पिछले वित्तीय वर्ष में 10,660 किमी का लक्ष्य हासिल किया गया था।

आम तौर पर, निर्माण और मंजूरी की गति वित्तीय वर्ष की अंतिम तिमाही में बढ़ जाती है। वित्त वर्ष 26 में सड़क निर्माण की गति 9,000-9,500 किमी (लगभग 25-26 किमी/दिन) तक धीमी होने की उम्मीद है, जो FY25 में 10,660 किमी के निर्माण से कम है। FY26 की दूसरी छमाही में मंजूरी बढ़ने की उम्मीद है क्योंकि मंत्रालय भूमि अधिग्रहण और पर्यावरण मंजूरी के मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करता है। नवंबर 2023 में, सरकार ने परियोजना के तहत भारत को नई परियोजनाओं को देना बंद करने और ‘ग्रीनफील्ड एक्सप्रेसवे’ पर ध्यान केंद्रित करने का फैसला किया। वर्तमान में, देश भर में 6 लाख करोड़ रुपये की लागत से 10,000 किलोमीटर लंबाई के 25 ग्रीनफील्ड एक्सप्रेसवे पर काम चल रहा है। तीसरे कार्यकाल में, सरकार ने 1.97 लाख करोड़ रुपये की सड़क परियोजनाओं को मंजूरी दी है, जिसमें ग्रामीण सड़कें और 936 किमी लंबाई की 8 हाई-स्पीड सड़क परियोजनाएं शामिल हैं मार्ग पूंजी-गहन हैं और उनमें से अधिकांश को निजी क्षेत्र द्वारा बिल्ड ऑपरेट ट्रांसफर (बीओटी) मोड पर निष्पादित किया जाएगा। परियोजना को और अधिक आकर्षक बनाने के लिए रियायत समझौते को और संशोधित करने के लिए काम चल रहा है। पिछले वित्तीय वर्ष में, बीओटी पद्धति के तहत 300 किलोमीटर राजमार्गों को मंजूरी दी गई थी; लेकिन इस साल इस पद्धति से राजमार्गों के विकास के लिए कोई परियोजना प्रदान नहीं की गई है।