पर्यावरण पर क्षेत्रीय सम्मेलन – 2025: सतत विकास और सुशासन की ओर

Regional Conference on Environment – ​​2025: Towards Sustainable Development and Good Governance

रविवार दिल्ली नेटवर्क

चेन्नई: राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT), दक्षिणी क्षेत्र पीठ, चेन्नई द्वारा दक्षिणी राज्यों के प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों और समितियों के सहयोग से आयोजित दो दिवसीय “पर्यावरण पर क्षेत्रीय सम्मेलन – 2025” का सफल समापन 6 दिसम्बर 2025 को चेन्नई के कलाैइवनार अरंगम में हुआ।

उद्घाटन सत्र और न्यायिक नेतृत्व का संदेश
यह सम्मेलन NGT के अध्यक्ष माननीय न्यायमूर्ति प्रकाश श्रीवास्तव के नेतृत्व और NGT दक्षिणी क्षेत्र पीठ की न्यायिक सदस्य माननीय न्यायमूर्ति पुष्पा सत्यनारायण के मार्गदर्शन में आयोजित हुआ। सम्मेलन का औपचारिक उद्घाटन माननीय न्यायमूर्ति एम. एम. सुन्दरेश, न्यायाधीश, सर्वोच्च न्यायालय द्वारा किया गया।

न्यायमूर्ति प्रकाश श्रीवास्तव ने अपने संबोधन में स्पष्ट किया कि पर्यावरण संरक्षण संविधान के अनुच्छेद 21, 48(क) और 51(क)(g) के तहत केवल एक अनिवार्य कर्तव्य नहीं है, बल्कि एक साझा नैतिक जिम्मेदारी भी है। उन्होंने NGT की भूमिका को विवादों के निपटारे से आगे बढ़कर जागरूकता पैदा करने और संस्थानों को सतत पर्यावरणीय प्रथाओं की ओर निर्देशित करने पर केंद्रित बताया।

पर्यावरणीय सुशासन और विधायी आवश्यकताएं
मुख्य अतिथि श्री पी. एस. रमण, महाधिवक्ता, तमिलनाडु, ने पर्यावरणीय सुशासन को मजबूत बनाने की आवश्यकता पर बल दिया और मानव गतिविधियों की असंतुलित प्रवृत्तियों पर चर्चा करते हुए सतत विकास की अनिवार्यता को रेखांकित किया।

माननीय न्यायमूर्ति मनीन्द्र मोहन श्रीवास्तव, मुख्य न्यायाधीश, मद्रास उच्च न्यायालय, ने WWF की रिपोर्ट का हवाला देते हुए वैश्विक वन्यजीव आबादी में 69% की गिरावट पर गंभीर चिंता व्यक्त की। उन्होंने न्यायिक उपचारों पर निर्भरता की आलोचना करते हुए रोकथामात्मक उपायों की आवश्यकता पर जोर दिया, ताकि मानवता स्वयं को ‘संकटग्रस्त प्रजाति’ बनने से बचा सके।

विशिष्ट अतिथि माननीय न्यायमूर्ति अरविंद कुमार, न्यायाधीश, सर्वोच्च न्यायालय, ने “कानून कागज़ पर और जीवन ज़मीन पर” के बीच के अंतर को कम करने पर ज़ोर दिया। उन्होंने दक्षिणी राज्यों के बीच सहयोग बढ़ाने के लिए “सहकारी पर्यावरणीय संघवाद” (Cooperative Ecological Federalism) और “साउदर्न एनवायरनमेंटल कॉम्पैक्ट” जैसे अभिनव विचार प्रस्तुत किए।

न्यायमूर्ति एम.एम. सुन्दरेश ने डाईंग उद्योग से प्रभावित समुदायों का उदाहरण साझा करते हुए पारंपरिक ज्ञान के महत्व पर प्रकाश डाला और चेतावनी दी कि “जब पर्यावरण प्रभावित होता है, तो पूरा विश्व प्रभावित होता है।” उन्होंने तटीय क्षेत्रों की तत्काल सुरक्षा की आवश्यकता पर भी बल दिया।

तमिलनाडु सरकार के मंत्री माननीय थंगम थेनारासु ने राज्य की साक्ष्य-आधारित पर्यावरणीय यात्रा और पर्यावरण संरक्षण की पारंपरिक जड़ों पर प्रकाश डालते हुए कहा कि राज्य में पर्यावरण संरक्षण सामाजिक परंपराओं और विकास नीतियों में गहराई से निहित है।

तकनीकी सत्रों में प्रमुख विमर्श

सत्र 1: पर्यावरणीय कानून प्रवर्तन एवं जैव विविधता संरक्षण
इस सत्र की अध्यक्षता माननीय न्यायमूर्ति ए. मुहम्मद मुस्तफा, न्यायाधीश, केरल उच्च न्यायालय, ने की। उन्होंने सवाल उठाया कि क्या वर्तमान कानून ई-कचरा प्रदूषण जैसी आधुनिक समस्याओं को पर्याप्त रूप से संबोधित करते हैं, और टिप्पणी की कि “जो कुछ वैध है वह अनिवार्य रूप से हानिरहित नहीं होता,” यह दर्शाता है कि कानूनी गतिविधियाँ भी पर्यावरण को क्षति पहुंचा सकती हैं।

डॉ. आर. नागेंद्रन ने जैव विविधता-विशिष्ट EIA और एजेंसियों के बीच बेहतर समन्वय की मांग की, जबकि श्री रघुराम ने जैव विविधता अधिनियम, 2002 के बेहतर कार्यान्वयन और लाभ-साझाकरण बढ़ाने हेतु NBA की पहलों की जानकारी दी। डॉ. इंदुमाठी एम. नम्बी ने एनोर और कांचीपुरम तेल रिसाव मामलों के अनुभव साझा किए और विशेषज्ञ समिति रिपोर्टों को बार-बार पुनर्विचार के लिए लौटाने की प्रक्रियागत चुनौतियों का उल्लेख किया।

सत्र 2: ठोस कचरा एवं जैव-चिकित्सा कचरा प्रबंधन
माननीय न्यायमूर्ति डी. भारत चक्रवर्ती, न्यायाधीश, मद्रास उच्च न्यायालय, की अध्यक्षता में हुए इस सत्र में शहरों को “रीसायकल एंड रिकम्पोज़” मॉडल में बदलने की आवश्यकता पर जोर दिया गया। उन्होंने न्यायमूर्ति सूरज गोविंदराज के निर्णय का उल्लेख किया, जिसमें निगरानी प्रणालियाँ, प्रदर्शन स्कोरकार्ड, GIS आधारित मार्ग-मानचित्रण और रोबोटिक कचरा पृथक्करण जैसी तकनीकों को अपनाने का सुझाव दिया गया था। उन्होंने मानव प्लेसेंटा में माइक्रोप्लास्टिक पाए जाने वाली कोयंबटूर की एक अध्ययन रिपोर्ट का भी हवाला दिया।

माननीय डॉ. न्यायमूर्ति पी. ज्योथिमणि ने नियमों के कमजोर प्रवर्तन और जनता की नीयत के अभाव को धीमी प्रगति का कारण बताते हुए कहा कि समाधान केवल कानून से नहीं, बल्कि नागरिकों की भागीदारी और जिम्मेदारी से आएंगे।

डॉ. डी. कार्तिकेयन, IAS, प्रमुख सचिव, नगर प्रशासन एवं जल आपूर्ति विभाग, तमिलनाडु, ने राज्य में कचरा प्रबंधन की जटिलताओं पर चर्चा की और ड्राफ्ट Solid Waste Management Rules, 2024 के तहत तकनीकी सुधारों का उल्लेख किया।

श्री अरुण कृष्णमूर्ति, संस्थापक, EFI, ने चिंता व्यक्त की कि नगर निगमों के स्तर पर सुधार के बावजूद, नगरपालिका और पंचायत क्षेत्रों में कचरा प्रबंधन की उपेक्षा बनी हुई है। उन्होंने सितालपक्कम और अरसंकडाली झील के उदाहरणों से दिखाया कि साफ-सफाई के बाद भी अनियंत्रित कचरा डंपिंग से स्थिति फिर बिगड़ जाती है।