अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था की आधारशिला के लिए सुगम समुद्री आवागमन भी जरूरी है

अशोक भाटिया

अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के सुचारू रूप से चलने के लिए समुद्री आवागमन का सुगम होना बहुत जरूरी है। समुद्री मार्ग, विशेष रूप से जलडमरूमध्य, वैश्विक व्यापार और अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण हैं। इन मार्गों की सुरक्षा और निर्बाध आवागमन सुनिश्चित करना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और समन्वय का एक महत्वपूर्ण पहलू है। दुनिया का एक बड़ा हिस्सा समुद्री मार्ग से ही होता है। क्योंकि दुनिया का एक बड़ा हिस्सा समुद्री मार्ग से ही होता है और समुद्री परिवहन, विशेष रूप से महाद्वीपों के बीच, अन्य तरीकों की तुलना में अधिक किफायती भी है.

दरअसल आज बेहतर कनेक्टिविटी यानी सुगम आवागमन मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था की आधारशिला है. रणनीतिक साझेदारियां इसी से तय होती हैं. विभिन्न देशों के बीच सहयोगी आर्थिक ढांचों का संचालन भी इनके आधार पर होता है. इसके साथ ही ये स्थिरता की अवधारणा को भी परिभाषित करती है. संसाधनों, वस्तुओं और सेवाओं के आदान-प्रदान को सक्षम बनाना आपसी सहयोग के लिए आवश्यक है. लोगों के बीच संपर्क को बढ़ावा देकर, उत्पादक आपूर्ति श्रृंखलाओं को स्थापित करने, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, पूंजी और डेटा प्रवाह को बढ़ाने में कनेक्टिविटी महत्वपूर्ण योगदान देती है. इतिहास में समुद्री मार्गों ने उपनिवेशवादी शक्तियों को वैश्विक दक्षिण से सस्ते कच्चे माल के शोषण और निर्मित उत्पादों के वितरण की सुविधा प्रदान की थी. बाद में इसी समुद्री मार्ग से इन देशों में बना सामान दुनियाभर के दूसरे राष्ट्रों में भेजा जाता रहा है. हालांकि, विकासशील अर्थव्यवस्थाओं, खासकर चीन, के उदय ने विनिर्माण क्षेत्र को पूरी तरह बदल दिया है. भारत, थाईलैंड, चीन, वियतनाम और मलेशिया जैसे एशियाई क्षेत्र में निकटवर्ती समुद्री मार्गों ने उन्नत तकनीकों, वित्तपोषण की वैकल्पिक विधियों, वितरण और प्रदर्शन के अनुरूप नए रास्तों की खोज को बढ़ावा दिया है. आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन का केंद्र अब ग्लोबल नॉर्थ से ग्लोबल साउथ में स्थानांतरित हो गया है. वर्ल्ड बैंक के अनुसार, विकासशील देश अपनी आर्थिक तरक्की के लिए शिपिंग पर बहुत ज़्यादा निर्भर हैं. इन देशों के निर्यात का लगभग 55 प्रतिशत और आयात का 61 प्रतिशत समुद्री मार्गों के ज़रिए संचालित होता है.

समुद्री उद्योग को वैश्विक व्यापार और रसद प्रबंधन को प्रभावित करने वाला एक महत्वपूर्ण केंद्र माना जाता है. वर्तमान विश्व में समुद्री उद्योग की भूमिका और भी अहम हो गई है. कोरोना महामारी और फिर उसके बाद चल रहे भू-राजनीतिक तनावों के कारण बढ़े आर्थिक दबाव के बावजूद समुद्री व्यापार धीरे-धीरे रफ्तार पकड़ रहा है. संयुक्त राष्ट्र व्यापार और विकास सम्मेलन (यूएनसीटीएडी) 2024 के मुताबिक, समुद्री व्यापार में 2.4 प्रतिशत यानी 12.3 अरब टन की उल्लेखनीय वृद्धि हुई है. 2025 में इसके 2 प्रतिशत और बढ़ने का अनुमान है, जो 2029 तक सालाना औसतन 2.4 फीसदी की गति से बढ़ता रहेगा. इस हिसाब से देखें तो बंदरगाहों को भविष्य के प्रवेश द्वार भी कहा जा सकता है.

उच्चतम समुद्री मार्गों वाले देशों में भारत 16वे स्थान पर है| भारत, जो वैश्विक आर्थिक महाशक्ति बनने की राह पर है, अब बंदरगाह विकास और सहायक बुनियादी ढांचे पर केंद्रित है| सरकार ने अब व्यापार और रक्षात्मक रूप से महत्वपूर्ण बंदरगाहों के विकास, नए बंदरगाहों के निर्माण, निजी-सार्वजनिक भागीदारी और विदेशी निवेश के द्वार खोलने पर ध्यान केंद्रित किया है|

भारत में 13 प्रमुख बंदरगाह और 200 से अधिक अधिसूचित छोटे और केंद्रीय बंदरगाह हैं। भारत दुनिया का 16वां सबसे बड़ा समुद्री राष्ट्र है। पूर्वी एशिया, अमेरिका, यूरोप और अफ्रीका के बीच यात्रा करने वाले अधिकांश मालवाहक जहाज हिंद महासागर से गुजरते हैं। भारत के प्रमुख और छोटे बंदरगाह भारत के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का लगभग 95 प्रतिशत संभालते हैं। बंदरगाहों के निर्माण और रखरखाव से संबंधित परियोजनाओं के लिए, सरकार स्वचालित रूप से विदेशी मार्ग का 100 प्रतिशत तक कवर करती है। प्रत्यक्ष निवेश की अनुमति है। भारत के प्रमुख बंदरगाह सालाना 820 मिलियन मीट्रिक टन माल संभालते हैं। यह 2014 के बाद से 47 प्रतिशत की वृद्धि है। इसी अवधि में, कुल बंदरगाह क्षमता दोगुनी होकर 1,630 मिलियन मीट्रिक टन हो गई है। भारत 2047 तक अपनी बंदरगाह क्षमता को छह गुना बढ़ाने की योजना बना रहा है। जवाहरलाल नेहरू पोर्ट ने 10 मिलियन TEU कंटेनर हैंडलिंग क्षमता हासिल की है। विश्व बैंक की रसद प्रदर्शन सूचकांक रिपोर्ट 2023 के अनुसार, भारत ‘अंतर्राष्ट्रीय शिपमेंट’ श्रेणी में 22वे स्थान पर है। 2018 में यह 44वे स्थान पर था।

प्रमुख बंदरगाहों में प्रौद्योगिकी की समस्याएं और अपर्याप्त बुनियादी ढांचा है। जहाजों के लिए पर्याप्त लंबाई के बर्थ या प्लेटफॉर्म नहीं हैं। पूर्वी तट पर और मन्नार की खाड़ी के पास अधिक गाद जमा होने की संभावना है, जिससे उनकी क्षमता कम हो जाती है। सरकार ने विश्व स्तरीय मेगा बंदरगाहों, ट्रांसशिपमेंट हब और बंदरगाह बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण द्वारा भारत के समुद्री क्षेत्र के विकास में तेजी लाने पर ध्यान केंद्रित किया है। सरकार का लक्ष्य 500 किमी समुद्र तट का उपयोग करके 14,500 किमी संभावित जलमार्ग बनाना और प्रमुख अंतरराष्ट्रीय समुद्री व्यापार मार्गों पर रणनीतिक स्थान का उपयोग करके देश में बंदरगाह नेतृत्व विकास को बढ़ावा देना है। संचालन बढ़ाने और दक्षता में सुधार करने के लिए स्वचालित क्रेन, रोबोट सिस्टम और स्मार्ट पोर्ट प्रबंधन प्रणाली जैसी उन्नत तकनीकों के उपयोग पर विचार किया जाना चाहिए। गतिशील और बेहतर सड़कों और रेल नेटवर्क के माध्यम से बंदरगाहों और आंतरिक क्षेत्रों के बीच संपर्क में सुधार के लिए प्रयास करने की आवश्यकता है। ब्लॉकचेन, इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) और डेटा एनालिटिक्स को शामिल किया जाएगा।

बंदरगाह के बुनियादी ढांचे में 1,000 मीटर लंबाई के नौ कंटेनर टर्मिनल, चार बहुउद्देशीय बर्थ, चार तरल कार्गो बर्थ, एक आरओ-रो बर्थ, एक तटीय कार्गो बर्थ और एक तटरक्षक बर्थ शामिल हैं। यह परियोजना 1,448 हेक्टेयर अपतटीय क्षेत्र और 10.14 किमी ब्रेकवाटर को बहाल करेगी। इसमें कंटेनर/कार्गो भंडारण क्षेत्रों का निर्माण शामिल है। यह परियोजना सभी स्थानीय मत्स्य पालन और रोजगार सहित व्यवसाय से जुड़े लोगों का पुनर्वास करेगी और उचित मुआवजा प्रदान करेगी। बंदरगाह तट से करीब पांच किलोमीटर अंदर बनाया जाएगा। यह पर्यावरण का ख्याल रखता है। कंटेनर जहाजों का आकार दुनिया भर में बढ़ रहा है। इसलिए भारत को करीब 18 से 20 मीटर की गहराई वाले बंदरगाह की जरूरत है। दुनिया के सबसे बड़े कंटेनर जहाज को समायोजित करने के लिए भारत के पास एक भी बंदरगाह नहीं है। इसलिए हमें एक नए बंदरगाह की जरूरत है।

बधावन के तट से 10 किलोमीटर तक 20 मीटर की प्राकृतिक पानी की गहराई है। इससे बड़े जहाज इस बंदरगाह पर आ सकेंगे। अन्य बंदरगाहों की तरह इस जगह पर ड्रेजिंग बनाए रखने की कोई आवश्यकता नहीं है। इससे समय और लागत की बचत होगी। मुंबई-दिल्ली पश्चिम रेलवे इस जगह से केवल 12 किलोमीटर दूर है। मुंबई-वडोदरा एक्सप्रेसवे 18 किमी दूर है। मुंबई के उत्तर में बनाया जा रहा यह बंदरगाह महाराष्ट्र, गुजरात, मध्य प्रदेश और अन्य राज्यों को जोड़ेगा। बधावन बंदरगाह के साथ विकास के अवसरों को ध्यान में रखते हुए, वधावन विकास केंद्र के तहत एक चौथा मुंबई स्थापित किया जाएगा। राज्य सरकार ने महाराष्ट्र राज्य सड़क विकास निगम के प्रस्ताव को बधावन विकास केंद्र के 33.88 वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र को 512 वर्ग किलोमीटर तक बढ़ाने के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी है।

राज्य सरकार के शहरी विकास विभाग ने कोंकण में विकास केंद्रों का रकबा 13 से बढ़ाकर 19 वर्ग किलोमीटर 449.93 वर्ग किलोमीटर से बढ़ाकर 2985 वर्ग किलोमीटर करने की अधिसूचना जारी कर दी है। अधिसूचना के अनुसार, बधावन विकास केंद्र में गांवों की संख्या 11 से बढ़ाकर 96 कर दी गई है। इस पहल ने विस्तार विकास केंद्र के क्षेत्र को 33.88 किमी से बढ़ाकर 512 वर्ग किमी कर दिया। अब, दहानु में 93 और तलासरी में तीन सहित कुल 96 गांवों को चौथे मुंबई के रूप में विकसित किया जाएगा। इन 96 गांवों के विकास के लिए एमएसआरडीसी को विशेष योजना प्राधिकरण के रूप में भी नियुक्त किया गया है।

जैसे-जैसे क्षेत्र और गांव बढ़े हैं, बधावन विकास केंद्र के तहत बधावन पोर्ट के पास अंतरराष्ट्रीय स्तर का एक नया बंदरगाह शहर स्थापित किया जाएगा। अब बधावन विकास केंद्र की विकास योजना तैयार करने, चौथे मुंबई की योजना तैयार करने का काम एमएसआरडीसी द्वारा शुरू किया जाएगा।उद्योग आदि की प्लानिंग के लिए डेवलपमेंट प्लान तैयार करना भी जरूरी है। तदनुसार, एमएसआरडीसी अंतरराष्ट्रीय मानक की सभी सुविधाओं के विकास के लिए एक योजनाबद्ध विकास योजना तैयार करेगा। समृद्धि हाईवे, बुलेट ट्रेन, एयरपोर्ट आदि सुविधाओं से लैस चौथा मुंबई इसी पोर्ट के पास बनेगा जो हमारे समुद्री आवागमन को सुगम करेगा ।