निजी विश्वविद्यालयों को केवल राजस्व नहीं, अकादमिक जवाबदेही की भी आवश्यकता है

Private universities require academic accountability, not just revenue

डॉ. विजय गर्ग

उच्च शिक्षा अब केवल सरकारी संस्थानों तक सीमित नहीं रह गई है। पूरे भारत में निजी विश्वविद्यालयों का तेजी से विस्तार हुआ है। इंजीनियरिंग, चिकित्सा, प्रबंधन, कानून, कृषि, विज्ञान, मानविकी, प्रौद्योगिकी और अनेक नए क्षेत्रों में नए पाठ्यक्रम शुरू हुए हैं। इन संस्थानों ने अतिरिक्त सीटें उपलब्ध कराई हैं, बुनियादी ढाँचे में निवेश किया है और उच्च शिक्षा तक पहुँच को व्यापक बनाने में योगदान दिया है।

लेकिन निजी उच्च शिक्षा के इस विस्तार के साथ एक महत्वपूर्ण प्रश्न भी उठता है—विश्वविद्यालय का मूल उद्देश्य क्या होना चाहिए?

विश्वविद्यालय केवल एक परिसर, इमारतों का समूह, एक ब्रांड या राजस्व उत्पन्न करने वाला संगठन नहीं होता। वह ज्ञान के विकास, जिम्मेदार नागरिकों के निर्माण, शोध को बढ़ावा देने और समाज की सेवा के लिए उत्तरदायी एक अकादमिक संस्था है। वित्तीय स्थिरता आवश्यक है, लेकिन राजस्व को अकादमिक सफलता का केंद्रीय मापदंड नहीं बनाया जा सकता।

विश्वविद्यालय की वास्तविक शक्ति उसकी शिक्षण व्यवस्था, शोध, विद्यार्थियों, शिक्षकों, अकादमिक वातावरण और समाज के प्रति उसके योगदान की गुणवत्ता में दिखाई देनी चाहिए।

शिक्षा सामान्य व्यवसाय से अलग है

एक निजी विश्वविद्यालय को संचालित करने के लिए धन की आवश्यकता होती है। शिक्षकों और कर्मचारियों को वेतन देना होता है, प्रयोगशालाओं और पुस्तकालयों का रखरखाव करना होता है, तकनीक उपलब्ध करानी होती है, बुनियादी ढाँचा विकसित करना होता है और शोध को सहयोग देना होता है। वित्तीय योजना बनाना या वैध राजस्व अर्जित करना अपने आप में गलत नहीं है।

चिंता तब उत्पन्न होती है जब व्यावसायिक विचार अकादमिक निर्णयों पर हावी होने लगते हैं।

यदि कोई पाठ्यक्रम मुख्य रूप से इसलिए शुरू किया जाता है कि उसमें बड़ी संख्या में विद्यार्थी प्रवेश ले सकते हैं, लेकिन उसके लिए पर्याप्त शिक्षक और बुनियादी सुविधाएँ उपलब्ध नहीं हैं, तो शिक्षा की गुणवत्ता प्रभावित हो सकती है। यदि महंगी सुविधाओं का प्रचार वास्तविक शिक्षण और शोध से अधिक किया जाए, तो विद्यार्थियों और अभिभावकों को संस्था की वास्तविक अकादमिक क्षमता की पूरी तस्वीर नहीं मिल सकती।

उच्च शिक्षा विश्वास पर आधारित एक दीर्घकालीन संबंध है। विद्यार्थी अपने जीवन के कई वर्ष इसमें लगाते हैं और परिवार अक्सर बड़ी आर्थिक राशि खर्च करते हैं। इसलिए उन्हें यह जानने का अधिकार है कि कोई संस्था वास्तव में क्या उपलब्ध करा सकती है।

शिक्षक केंद्र में होने चाहिए

कोई भी विश्वविद्यालय सक्षम और पर्याप्त रूप से समर्थित शिक्षकों के बिना अकादमिक रूप से मजबूत नहीं बन सकता।

आधुनिक परिसर में शानदार इमारतें, स्मार्ट कक्षाएँ और अत्याधुनिक प्रयोगशालाएँ हो सकती हैं, लेकिन वे योग्य शिक्षकों का स्थान नहीं ले सकतीं। विश्वविद्यालयों को ऐसे शिक्षकों की आवश्यकता है जिनके पास पढ़ाने, विद्यार्थियों का मार्गदर्शन करने, शोध करने और अकादमिक विकास में भाग लेने के लिए पर्याप्त समय हो।

इसलिए शिक्षकों की नियुक्ति मुख्य रूप से शैक्षणिक योग्यता, विषय विशेषज्ञता, शिक्षण क्षमता और शोध की संभावनाओं के आधार पर होनी चाहिए। संस्थानों को ऐसी निष्पक्ष व्यावसायिक परिस्थितियाँ भी उपलब्ध करानी चाहिए जो शिक्षकों को लंबे समय तक संस्था से जुड़े रहने और आगे बढ़ने के लिए प्रोत्साहित करें।

शिक्षकों का लगातार बदलना केवल एक प्रशासनिक आँकड़ा नहीं है। इसका प्रभाव शिक्षण की निरंतरता, विद्यार्थी मार्गदर्शन और शोध पर पड़ सकता है।

अकादमिक जवाबदेही का अर्थ केवल यह देखना नहीं है कि विश्वविद्यालय में कितने शिक्षक कार्यरत हैं, बल्कि यह भी देखना है कि उन्हें किस प्रकार का अकादमिक वातावरण प्राप्त हो रहा है।

शोध को केवल आँकड़ों तक सीमित नहीं किया जा सकता

शोध अकादमिक जवाबदेही का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है।

विश्वविद्यालय अक्सर शोध-पत्रों, पेटेंट, सम्मेलनों और अकादमिक सहयोगों की संख्या को प्रमुखता से प्रस्तुत करते हैं। ये संकेतक उपयोगी हो सकते हैं, लेकिन केवल आँकड़े शोध की गुणवत्ता सिद्ध नहीं करते।

अधिक महत्वपूर्ण प्रश्न हैं—शोध किस समस्या का समाधान खोज रहा है? क्या कार्य मौलिक है? क्या वह अकादमिक समीक्षा की कसौटी पर खरा उतरता है? क्या वह ज्ञान या समाज में योगदान देता है? क्या विद्यार्थी वास्तव में शोध में शामिल हैं? क्या शोध में नैतिक मानकों का पालन किया जा रहा है?

यदि प्रकाशनों की संख्या को गुणवत्ता से अधिक महत्व दिया जाए, तो सतही अकादमिक गतिविधियों को बढ़ावा मिल सकता है।

इसलिए विश्वविद्यालयों को सार्थक और गुणवत्तापूर्ण शोध को प्रोत्साहित करना चाहिए, न कि शोध-उत्पादन को केवल प्रचार का साधन बनाना चाहिए।

विद्यार्थी केवल फीस देने वाले ग्राहक नहीं हैं

उच्च शिक्षा के बारे में सोच में सबसे महत्वपूर्ण बदलाव संस्थानों और विद्यार्थियों के संबंध को लेकर होना चाहिए।

कभी-कभी विद्यार्थियों को “ग्राहक” कहा जाता है क्योंकि वे फीस देते हैं। लेकिन शिक्षा सामान्य उपभोक्ता वस्तु खरीदने से बिल्कुल अलग है।

विश्वविद्यालय केवल कोई तैयार उत्पाद उपलब्ध नहीं कराता। वह ऐसा वातावरण तैयार करता है जिसमें विद्यार्थी सीखते हैं, प्रश्न पूछते हैं, प्रयोग करते हैं, असफल होते हैं, सुधार करते हैं और बौद्धिक रूप से विकसित होते हैं।

विद्यार्थियों को प्रयोगशालाएँ, पुस्तकालय, परामर्श सेवाएँ, खेल, व्यावहारिक प्रशिक्षण, इंटर्नशिप और स्वतंत्र चिंतन के अवसर चाहिए। उन्हें ऐसे शिक्षक भी चाहिए जो उन्हें पाठ्यपुस्तकों और परीक्षाओं से आगे सोचने के लिए प्रेरित कर सकें।

उद्देश्य केवल सफलतापूर्वक फीस जमा करने वाले विद्यार्थियों की संख्या बढ़ाना नहीं, बल्कि सक्षम, संवेदनशील और जिम्मेदार स्नातक तैयार करना होना चाहिए।

फीस और परिणामों में पारदर्शिता

अकादमिक जवाबदेही में वित्तीय पारदर्शिता भी शामिल होनी चाहिए।

विद्यार्थियों और अभिभावकों को ट्यूशन फीस, अतिरिक्त शुल्क, छात्रावास खर्च, परीक्षा शुल्क और अन्य लागतों के बारे में स्पष्ट जानकारी मिलनी चाहिए। अचानक लगाए गए या अस्पष्ट शुल्क परिवारों पर अनावश्यक आर्थिक दबाव डाल सकते हैं।

इसी प्रकार संस्थानों को प्लेसमेंट और करियर परिणामों के बारे में भी ईमानदार जानकारी देनी चाहिए।

यदि कोई विश्वविद्यालय प्लेसमेंट का प्रचार करता है, तो विद्यार्थियों को सबसे अधिक पैकेज, औसत या माध्यिका पैकेज, प्लेसमेंट के लिए योग्य विद्यार्थियों की संख्या और वास्तव में नौकरी प्राप्त करने वाले विद्यार्थियों की संख्या के बीच अंतर स्पष्ट रूप से समझ में आना चाहिए।

स्पष्ट और सत्यापन योग्य जानकारी प्रचारात्मक सुर्खियों से अधिक महत्वपूर्ण है।

यही सिद्धांत रैंकिंग, मान्यता, शोध उपलब्धियों और अंतरराष्ट्रीय सहयोगों पर भी लागू होना चाहिए। अकादमिक दावे सत्यापन योग्य होने चाहिए।

मान्यता महत्वपूर्ण है, लेकिन पर्याप्त नहीं

नियामक और मान्यता प्रणालियाँ शैक्षणिक मानकों को बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं। वे संस्थानों के बाहरी मूल्यांकन के लिए एक ढाँचा उपलब्ध कराती हैं।

लेकिन मान्यता केवल कागजी औपचारिकता बनकर नहीं रहनी चाहिए।

कोई विश्वविद्यालय औपचारिक आवश्यकताओं को पूरा कर सकता है, फिर भी उसे कक्षा शिक्षण, विद्यार्थी मार्गदर्शन, शोध संस्कृति या अकादमिक ईमानदारी में सुधार की आवश्यकता हो सकती है।

इसलिए निरंतर आंतरिक मूल्यांकन आवश्यक है। विश्वविद्यालयों को नियमित रूप से अपने प्रदर्शन की समीक्षा करनी चाहिए और स्वतंत्र अकादमिक समीक्षा के लिए भी तैयार रहना चाहिए।

गुणवत्ता सुनिश्चित करने का उद्देश्य केवल प्रमाणपत्र प्राप्त करना नहीं होना चाहिए। उद्देश्य ऐसा वातावरण बनाना होना चाहिए जिसमें अकादमिक गुणवत्ता को लगातार मापा और बेहतर किया जाए।

बुनियादी ढाँचा शिक्षा की सेवा करे

आधुनिक बुनियादी ढाँचे की उच्च शिक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका है। प्रयोगशालाएँ, पुस्तकालय, डिजिटल कक्षाएँ, छात्रावास, शोध केंद्र और नवाचार सुविधाएँ सीखने की प्रक्रिया को बेहतर बना सकती हैं।

लेकिन बुनियादी ढाँचा अकादमिक उद्देश्यों की पूर्ति करे, उनका विकल्प न बने।

एक शानदार परिसर कमजोर शिक्षण की भरपाई नहीं कर सकता। अत्याधुनिक प्रयोगशाला का भी सीमित महत्व है यदि विद्यार्थियों को उसका नियमित उपयोग करने का अवसर ही न मिले। बड़ी पुस्तकालय व्यवस्था भी तभी सार्थक है जब विद्यार्थी और शोधकर्ता वास्तव में उसके संसाधनों का उपयोग करें।

हर निवेश के बारे में एक प्रश्न पूछा जाना चाहिए—यह निवेश शिक्षण, शोध या विद्यार्थी विकास को किस प्रकार बेहतर बनाता है?

विश्वविद्यालयों की सामाजिक जिम्मेदारी

कोई भी विश्वविद्यालय अपने आसपास के समाज से अलग नहीं होता।

निजी विश्वविद्यालय छात्रवृत्तियों, ग्रामीण विद्यार्थियों की सहायता, सामुदायिक कार्यक्रमों, नवाचार और क्षेत्रीय समस्याओं पर शोध के माध्यम से स्थानीय विकास में योगदान दे सकते हैं।

वे आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के विद्यार्थियों के लिए भी अवसर पैदा कर सकते हैं।

शिक्षा तब अधिक सार्थक बनती है जब ज्ञान परिसर की सीमाओं से बाहर निकलकर समाज और समुदायों के काम आता है।

इसलिए विश्वविद्यालय का सामाजिक योगदान केवल जनसंपर्क या प्रचार की गतिविधि नहीं, बल्कि उसकी संस्थागत जिम्मेदारी का हिस्सा होना चाहिए।

अकादमिक स्वतंत्रता और ईमानदारी

विश्वविद्यालयों में ऐसा वातावरण भी होना चाहिए जहाँ शिक्षक और विद्यार्थी कठिन प्रश्न पूछ सकें और नए विचारों की खोज कर सकें।

अकादमिक स्वतंत्रता का अर्थ जिम्मेदारी से मुक्त होना नहीं है। इसका अर्थ ऐसा वातावरण बनाना है जहाँ प्रमाण, तर्क और विद्वतापूर्ण विचार-विमर्श का सम्मान हो।

अकादमिक ईमानदारी भी उतनी ही महत्वपूर्ण है। साहित्यिक चोरी, फर्जी शोध, आँकड़ों में हेरफेर, अनुचित परीक्षाएँ और भ्रामक अकादमिक दावे पूरी संस्था की विश्वसनीयता को नुकसान पहुँचा सकते हैं।

मजबूत विश्वविद्यालय ऐसी प्रणालियाँ विकसित करते हैं जो इन प्रथाओं को रोकें और ऐसे मामलों में निष्पक्ष कार्रवाई सुनिश्चित करें।

स्वतंत्र निगरानी की आवश्यकता

निजी विश्वविद्यालयों सहित सभी उच्च शिक्षा संस्थानों को प्रभावी बाहरी जवाबदेही से लाभ मिल सकता है।

नियामक संस्थाओं, मान्यता एजेंसियों और सरकारों की महत्वपूर्ण भूमिका है, लेकिन जवाबदेही अनावश्यक नौकरशाही नहीं बननी चाहिए। उद्देश्य ऐसा विवेकपूर्ण नियमन होना चाहिए जो विद्यार्थियों और अकादमिक मानकों की रक्षा करे तथा संस्थानों को नवाचार के लिए पर्याप्त स्वतंत्रता भी दे।

स्वतंत्र अकादमिक ऑडिट, पारदर्शी जानकारी, विद्यार्थी प्रतिक्रिया, शिक्षकों की भागीदारी और सार्वजनिक रूप से उपलब्ध गुणवत्ता संकेतक विश्वास को मजबूत कर सकते हैं।

जवाबदेही का केंद्र केवल कागजी कार्यवाही नहीं, बल्कि वास्तविक परिणाम होने चाहिए।

लाभ और शिक्षा: संतुलन की आवश्यकता

वित्तीय स्थिरता और लाभ-केंद्रित शिक्षा के बीच अंतर करना आवश्यक है।

एक निजी विश्वविद्यालय मजबूत वित्तीय व्यवस्था के बिना कार्य नहीं कर सकता। निवेश और उचित वित्तीय प्रतिफल संस्था को बुनियादी ढाँचा बनाए रखने, प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और अकादमिक अवसरों का विस्तार करने में सहायता कर सकते हैं।

मुद्दा यह नहीं है कि उच्च शिक्षा में धन की कोई भूमिका नहीं होनी चाहिए। धन आवश्यक है।

मुद्दा यह है कि क्या वित्तीय विचार अकादमिक जिम्मेदारी पर हावी हो रहे हैं।

एक टिकाऊ विश्वविद्यालय को अपने शैक्षणिक उद्देश्यों को बनाए रखने और बेहतर बनाने के लिए पर्याप्त संसाधन जुटाने चाहिए। उसका वित्तीय मॉडल अंततः शिक्षण, शोध, विद्यार्थी कल्याण और संस्थागत विकास का समर्थन करने वाला होना चाहिए।

निजी उच्च शिक्षा का भविष्य

भारत को अपनी बढ़ती युवा आबादी को उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा देने के लिए अधिक अच्छे उच्च शिक्षा संस्थानों की आवश्यकता है। निजी विश्वविद्यालय इस आवश्यकता को पूरा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

लेकिन विस्तार के साथ जिम्मेदारी भी आनी चाहिए।

भविष्य के विश्वविद्यालय को केवल उसके परिसर के आकार, पाठ्यक्रमों की संख्या या राजस्व से नहीं आँका जाना चाहिए। उसकी वास्तविक पहचान उसके स्नातकों की गुणवत्ता, शिक्षकों की क्षमता, शोध की प्रासंगिकता, प्रशासन की पारदर्शिता और समाज के प्रति उसके योगदान से होनी चाहिए।

राजस्व किसी संस्था को चला सकता है, लेकिन अकादमिक उद्देश्य ही विश्वविद्यालय को उसका वास्तविक अर्थ प्रदान करता है।

निजी विश्वविद्यालयों के पास ज्ञान, नवाचार और सामाजिक प्रगति के शक्तिशाली केंद्र बनने का अवसर है। इस क्षमता को वास्तविकता में बदलने के लिए उन्हें विद्यार्थियों को केवल राजस्व का स्रोत नहीं, बल्कि सीखने वाले व्यक्तियों के रूप में देखना होगा; शिक्षकों को केवल लागत नहीं, बल्कि बौद्धिक सहयोगी समझना होगा; शोध को केवल आँकड़ों का संग्रह नहीं, बल्कि ज्ञान की खोज मानना होगा; और जवाबदेही को केवल नियामक औपचारिकता नहीं, बल्कि निरंतर अकादमिक जिम्मेदारी बनाना होगा।

हर विश्वविद्यालय को स्वयं से एक सरल प्रश्न पूछना चाहिए:

क्या हम केवल एक सफल संस्था बना रहे हैं, या ऐसी संस्था भी बना रहे हैं जो वास्तव में समाज के विश्वास की पात्र हो?

इस प्रश्न का उत्तर न केवल निजी उच्च शिक्षा के भविष्य को प्रभावित करेगा, बल्कि आने वाली पीढ़ी को मिलने वाली शिक्षा की गुणवत्ता को भी प्रभावित करेगा।