क्या इसी तरह हम हमेशा डूबते रहेंगे ?

अशोक भाटिया

एक दशक पहले, राज्य और विशेष रूप से राजधानी मुंबई अत्यधिक बारिश से रो रही थी। लेकिन हम यह साबित करने का एक भी मौका नहीं छोड़ते हैं कि हमारे पास संकट से सीखने की बुद्धि नहीं है। पिछले तीन दिनों की बारिश ने दिखाया है कि यह अत्यधिक वर्षा नहीं है और यह अघोरी नहीं है। वर्तमान 24 घंटों में, मुश्किल से 300 मिमी बारिश दर्ज की गई थी। दस साल पहले, 2015 में, मुंबई में 1500 मिमी बारिश हुई थी। हमारी प्रगति इतनी जोरदार रही है कि 300 मिमी वर्षा भी मुम्बई, जो कि एक महानगर, देश की वित्तीय राजधानी आदि है, के नाक और मुंह से पानी पोंछने के लिए पर्याप्त है और 74000 करोड़ बजट वाली मुंबई बरसात में डूब गई!

यह सिर्फ अभी नहीं है। तीन महीने पहले, मई में, जब बारिश ने हमारी प्रशासनिक गरीबी को प्रभावित किया, तो मुंबई 300-400 मिमी बारिश में झुक गई। पुणे अलग नहीं है। नव स्थापित नवी मुंबई की वास्तविकता अलग क्यों है? मुंबई की तरह, पुणे में 28 नए कभी न खत्म होने वाले स्थानों पर बाढ़ आ गई, जबकि नवी मुंबई का क्षेत्र, जिसे लाडाकोडा में सेंट्रल बिजनेस डिस्ट्रिक्ट (सीबीडी) कहा जाता है, भी जलमग्न हो गया।

अकेले ‘स्मार्ट शहरों’ को छोड़ दें; लेकिन पुणे में, जहां पीने के पानी के लिए लड़ाई हुई थी, पानी अब घुटने से ऊपर जमा हो रहा है। साइकिलों के इस शहर की सड़कें, फिर दोपहिया वाहन, कारों के ट्रैफिक से बहने लगी हैं। चलो अन्य मामलों में चलते हैं, लेकिन नागरिक असुविधा और शहर की उदासीनता के मामले में, पुणे को यह स्वीकार करना होगा कि पुणे ने मुंबई की बराबरी कर ली है! नासिक, औरंगाबाद, नागपुर या कोल्हापुर जैसे अन्य शहरों में इन दो दिनों में मुंबई और पुणे जैसी बारिश नहीं हुई। अन्यथा, इन शहरों के चेहरे इन दो महानगरों से अलग नहीं हैं। बारिश ने मराठवाड़ा और कोंकण में कहर बरपाया है, विशेष रूप से मराठवाड़ा में नारंगी और मोसंबी के बाग और दोनों क्षेत्रों में खड़ी फसल। प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार, मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस ने राज्य में लगभग 12-14 लाख हेक्टेयर भूमि पर फसलों को नुकसान पहुंचाया है। नुकसान बहुत बड़ा है। कुछ जगहों पर तो कृषि भूमि भी सचमुच बह गई है। महानगरों और शहरों में जनजीवन में व्यवधान और ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि भूमि के नुकसान को अगर हम गिन लें तो ये आंकड़ा निश्चित रूप से कुछ हजार करोड़ तक जाएगा। सरकार को जनहानि की भरपाई नहीं करनी है। लेकिन फसलों के नुकसान की भरपाई सरकार को करनी है। फसल बीमा योजना में हाल के बदलावों ने मूल रूप से इस योजना के प्रति किसानों की प्रतिक्रिया को कम कर दिया है। नुकसान की जिम्मेदारी सरकार को लेनी होगी। इसमें कोई संदेह नहीं है कि अगर नुकसान का आकलन और भरपाई करनी होगी तो यह संख्या बहुत बड़ी होगी।

यह सर्वविदित है कि महाराष्ट्र में प्रवासियों की संख्या बढ़ रही है। गांवों से अर्ध-शहरी क्षेत्रों और शहरों में प्रवास भी बढ़ रहा है। इसलिए, शहरी बस्तियों के लिए अधिक से अधिक भूमि का उपयोग किया जा रहा है। शहरी बस्तियां सिर्फ घर, सड़क, पानी की आपूर्ति, सीवेज प्रबंधन आदि नहीं हैं।बिजली आपूर्ति जैसी कई सुविधाएं हैं। इन प्रणालियों को बदलती जीवन शैली के साथ अद्यतित होने की आवश्यकता है। दुर्भाग्य से, वे ऐसे नहीं दिखते। यदि वे नहीं थे, तो शिकायत करने के लिए कुछ भी नहीं है। लेकिन अगले 50 वर्षों के लिए नए लोगों की योजना नहीं बनाई जा रही है। उनकी गुणवत्ता का सवाल एक और मामला है। दो या तीन दिनों की भारी बारिश या बादल फटने से अक्सर पता चला है कि इन प्रणालियों के डिजाइन के वैज्ञानिक पहलुओं का सख्ती से पालन नहीं किया जाता है। कभी-कभी पीरियड लंबा होता जा रहा है, कहां घट रहा है। भले ही बारिश की मात्रा समान हो, लेकिन बहुत कम समय में हर साल तेज बारिश होने लगी है। इसे हम सिर्फ ‘बादल फटना’ कहते हैं। अगर यह हर साल कहीं हो रहा है, तो हम इसके बारे में कितनी शिकायत करेंगे? और कितनी बार हम अपने शहर नियोजन असुरक्षा के लिए एक ही कारण का हवाला देंगे? प्रकृति का चक्र अभी पूरी तरह से मनुष्य के हाथ में नहीं है। इसलिए, हमें अपना जीवन बदलना होगा, हमें योजना में आवश्यक परिवर्तन करना होगा। हमें यह ध्यान रखना होगा कि तीव्र वर्षा अगला ‘नया सामान्य’ है। हमें नए समाधान खोजने होंगे। पिछले दस वर्षों में, उस संबंध में कोई बदलाव नहीं हुआ है। विभाग, शहरी विकास-ग्रामीण विकास विभाग और शहरी नियोजन विभाग को चुनौती स्वीकार करनी होगी और विशेषज्ञों की मदद लेनी होगी। मूल रूप से, जनप्रतिनिधियों और संस्थानों और सरकार के बिना काम करने वाले इस क्षेत्र के विशेषज्ञों को केवल निविदा और ‘सुप्रामा’ में शामिल प्रणाली को जागृत करना होगा।

जलवायु परिवर्तन पर चर्चा की जाती है, लेकिन स्थानीय समाधानों के लिए बहुत कुछ नहीं हो रहा है। जलवायु परिवर्तन केवल सेमिनारों और सेमिनारों का विषय नहीं है। पिछले दो दिनों में कोंकण, मुंबई-ठाणे-पुणे, मराठवाड़ा और महाराष्ट्र के कुछ अन्य हिस्सों में जीवन की गिरावट का कारण जलवायु परिवर्तन भी है।’परिवर्तन’ कहने का कारण यह है कि हम शहर नियोजन में ध्यान रखना भूल गए हैं। शहर मुर्गियों की तरह लगते हैं जो हमें केवल सोने के अंडे देते हैं। ‘फ्लोटिंग मैट एरिया’, ‘हवा में काल्पनिक इलाके’, और इसकी बढ़ती मात्रा शहर नियोजन के मूल में आ गई है। अवास्तविक भूमि की कीमतें और परिणामस्वरूप भूमि चोरी की प्रथाएं न केवल महानगरों और शहरों में, बल्कि गांवों में भी, नदियों और धाराओं पर अतिक्रमण, नदी तल में निर्माण के लिए जिम्मेदार हैं। बेहिसाब सीमेंटेशन, जो पर्यावरण के लिए हानिकारक है, क्षति के लिए जिम्मेदार है। यह सिर्फ किसी की जेब भरने का सवाल नहीं है। सामान्य, या असामान्य; यह एक दिन सभी के जीवन के साथ आएगा। यह केवल एक प्रस्तावना है। अगली त्रासदी को समझना बुद्धिमानी है।

हमारी प्रगति ऐसी है कि उन कारणों के अलावा हमने अपने गांवों को भी जलमग्न कर दिया है। शहरों की तरह कोई गड्ढा नहीं होगा, कोई सड़क नहीं होगी, कोई चमकदार इमारतें नहीं होंगी, कोई महानगर नहीं होगा, और चारों ओर खुले जंगल नहीं होंगे। लेकिन हमारे पास शहरों की तरह वे गांव भी जलमग्न हैं। यानी अत्यधिक विकास शहरों को मार देगा और विकास के अभाव में गांव भी नष्ट हो जाएंगे। सीमित नहीं।

इस विनाश की गंभीरता और पैमाने को इस विनाश के पैमाने और गंभीरता से देखा जा सकता है। प्रारंभिक अनुमान है कि अकेले महाराष्ट्र में 1.4 मिलियन एकड़ भूमि पर फसलें पिछले तीन दिनों में जलमग्न हो गई हैं। अर्थात, कुल कृषि भूमि का 8 से 10 प्रतिशत से अधिक प्रभावित नहीं होगा। कुछ किसानों के लिए, पूरे खरीफ सीजन को पानी पिलाया जा सकता है। यह अर्ध-शहरी निवासियों के लिए सिर्फ एक असुविधा हो सकती है, लेकिन कृषि पर आधारित लाखों लोगों के लिए, यह पर्यावरणीय परिवर्तन जीवन बदलने वाला है।

यह सिर्फ अत्यधिक वर्षा के कारण नहीं है। बढ़ते तापमान, मौसमी, आदि ने भी किसानों के जीवन को प्रभावित किया है। यही है, किसानों को पारंपरिक फसल पैटर्न को बदलने की जरूरत है। लेकिन यह परिवर्तन व्यक्तिगत या सामुदायिक स्तर पर नहीं किया जा सकता है। यह सरकार की तरह एक मजबूत प्रणाली होनी चाहिए और इसे बदलती जलवायु, बदलते फसल पैटर्न आदि के अनुरूप नई किस्मों को विकसित करने के मुद्दों पर किसानों का मार्गदर्शन करना चाहिए। अभी भी कोई सबूत नहीं है कि हमारी सरकारों के पास इन पर्यावरणीय परिवर्तनों से निपटने के लिए प्रशासनिक उपकरण हैं।

पर्यावरण परिवर्तन, असामयिक और बरसात के मौसम आदि के लिए कृषि, मछली पकड़ने, पर्यटन जैसे कई मोर्चों पर नई नीतिगत सोच की आवश्यकता होती है। क्या ऐसा कुछ हो रहा है, इस सवाल का जवाब नकारात्मक होगा। हमारे राजनेता इन गंभीर सवालों की तुलना में विकास कार्यों में अधिक रुचि रखते हैं।विकास का मतलब है ‘बिल्डर केंद्रित’ कार्य, परियोजनाएं हाथ में लेना। चाहे दिल्ली हो, पुणे हो, मुंबई हो या कहीं और। इंफ्रास्ट्रक्चर बिल्डिंग का मतलब है जितने चाहे बिल्डरों को ठेके देना चाहते हैं। बाकी शहरी पहाड़ियों पर इमारतें खड़ी करने में कोई शर्म नहीं है, और बाकी शहरी पहाड़ियों पर उन्हें बनाने में कोई शर्म नहीं है।

तो क्या यह कोई आश्चर्य की बात है कि 300-400 मिमी बारिश में भी, हमारे शहर और ग्रामीण इलाके संघर्ष कर रहे हैं? मुंबई जैसे शहरों में, हमारे विकास-प्रेमी शासक अतिरिक्त पानी को अवशोषित करने वाले खाड़ियों के किनारे इमारतों का निर्माण करने की अनुमति देंगे, नमक के तवे पर भी नहीं, और इन शासकों को ग्रामीणअवतार नदी बेसिन में निर्माण करने की भी अनुमति दी जाएगी। उनके कुछ भाई पर्यावरण, बागवानी के बारे में सोचे बिना ‘शक्तिपीठ’ उठाएंगे और शहरी पागलपन कभी यात्रा नहीं करेगा। या यहां तक कि फिसलने और अपने पैरों को मारने के लिए।